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北極星環保網獲悉，8月28日，山東省國民當局辦公廳發布了關于印發山東省擴包養網年夜內需三年行動計劃（2023-2025年）的告訴。
《行動計劃》提出，開展出口質量晉陞行動，擴年夜新動力新資料、綠色化工、節能環保等高新技術產品及數字化智能化機電產品出口。
鼎力推廣綠色低碳出行，周全推進城市公交、出租、物流等公共領域車輛和公務用車電動化。周全推廣綠色建筑，當局投資工程率先采用綠色建材，此中，當局投資或當局投資為主的城鎮新建平易近用建筑周全推廣采用綠色建材，到2025年，全省新增綠色建筑3億平方米以上，綠色建筑占城鎮新建平易近用建筑比例達包養網到100%。周全推進節約型機關創建行動，到2025年，80%以上的縣級及以上黨政機關建成節約型機關。
支撐平易近營企業加年夜太陽能發電、風電、生物質發電、儲能等節能降碳領域投資力度。根據省“十四五”規劃、建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃確定的重點項目和重點任務，篩選一批具備必定收益程度、條件相對成熟的優質項目吸引平易近間資本參與。
山東省國民當局辦公廳
關于印發山東省擴年夜內需三年行動計劃
（2023-2025年）的告訴
魯政辦發〔2023〕12號
各市國民當局，各縣（市、區）國民當局，省當局各部門、各直屬機構，各年夜企業，各高級院校：
《山東省擴年夜內需三年行動計劃（2023-2025年）》已經省當局批準，現印發給你們，請認真貫徹落實。
山東省國民當局辦公廳
2023年8月11日
（此件公開發布）
山東省擴年夜內需三年行動計劃
（2023-2025年）
為深刻貫徹黨的二十年夜精力，周全落實中共中心、國務院《擴年夜內需戰略規劃綱要（2022-2035年）》和國家發展改造委《“十四五”擴年夜內需戰略實施計劃》，緊緊掌握擴年夜內需戰略基點，增強經濟發展內生動力和發展活氣，結合山東實際，制訂本行動計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟。堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，認真落實習近平總書記對山東任務的主要唆使請求，深刻落實黨中心、國務院設定安排，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，錨定“走在前、開新局”，以綠色低碳高質量發展先行區建設為總抓手，把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合起來，縱深推進“十年夜擴需求”行動，充足依托龐年夜市場空包養網間和規模體量優勢，增強消費對經濟發展的基礎性感化和投資對優化供給結構的關鍵感化，深度發掘釋放內需潛力，著力暢通經濟循環，更好服務構建全國統一年夜市場，有用激活服務和融進新發展格式的內生動力源，塑造高質量發展新優勢，為新時代社會主義現代化強省建設筑牢堅實支撐。
（二）重要目標。完全內需體系初步樹立，經濟循環加倍暢通，山東國內國際雙循環主要戰略節點感化持續晉陞。到2025年，全省社會消費品批發總額穩步增長，消費對經濟增長的貢獻率達到60%擺佈；“四新”經濟投資占比進一個步驟進步，制造業投資加速增長，基礎設施“七網”和動力轉型發展九年夜工程獲得顯著成效，高速鐵路、高速公路在建及營運里程分別達到4400公里、10000公里，新動力和可再生動力發電裝機達到1億千瓦；全社會物流總價格占地區生產總值的比重降落2-3個百分點，達到全國領先程度。
二、著力拓展晉陞消費需求
（一）周全提振傳統消費。
1.加大量零住餐行業支撐力度。深化“惠享山東消費年”行動，每年舉辦不少于200場專題活動，打造商旅文體、吃住行娛深度融會的消費場景。引進和優化布局高端星級飯店，培養全國性餐飲集團和治理brand，振興“新魯菜”。對新增設面積100平方米（含）以上的餐飲連鎖店或1000平方米以上的美食廣場（店）項目，支撐各市采取以獎代補方法予以攙扶。推動年夜型商貿暢通企業建設電商平臺，開展直播營銷、內容營銷、社群營銷，發展“線上引流+實體消費”銷售形式，促進平臺經濟規范安康發展。推進城市一刻鐘便平易近生涯圈建設，到2025年，全省建成便平易近生涯圈300個以上。鼓勵商貿企業和餐飲門店延長營業時間，繁榮發展夜購、夜娛、夜宵等夜間消費服務。（牽頭單位：省商務廳、省財政廳、省公安廳、省市場監管局）
包養網推薦2.激發文明游玩消費活氣。省級財政每年設定資金，支撐各市發放文旅消費券，舉辦文明游玩消費活動。鼓勵A級游玩景區開展靈活多樣的精準促銷活動。完美景區門票預約統一平臺，推動省內5A級景區所有的接進“愛山東”平臺。高程度舉辦山東省游玩發展年夜會，持續辦好尼山世界文明論壇、青島國際啤酒節、濰坊國際風箏會等節事活動，支撐各市重點培養1-2個嚴重特點活動brand。制訂文明親身經歷廊道實施計劃，加速建設沿黃河、沿年夜運河、沿齊長城、沿黃渤海文明親身經歷廊道和膠濟鐵路文明親身經歷線。到2025年，做優做強一批高標準、高品質精品游玩區，新增不少于30家4A級及以上游玩景區，集中打造100個精品文明游玩名鎮、80個省級夜間文旅消費集聚區，全域游玩產業增添值占地區生產總值比重超過5.5%。（牽頭單位：省文明和游玩廳包養留言板、省委宣傳部、省發展改造委、省財政廳、省年夜數據局）
3.加速發展商務會展業。做年夜做強會展產業鏈，每年舉辦各類會展活動不少于300場，吸引具有國際影響力的組展商、展覽專業服務機構、會展組織落戶山東。創新舉辦具有國際國內影響力的新品發布和首秀首展活動，鼓勵各市對場租、設備、搭建、宣傳推廣價格給包養予補助。辦好japan(日本)、韓國、RCEP區域進口博覽會，晉陞國際影響力和著名度。鼎力推動傳統展會項目數字化轉型，培養具有先進辦展理念、運營規范、形式創新成效顯著的數字化展覽龍頭企業。（牽頭單位：省商務廳、省財政廳）
4.擴年夜汽車家電消費。落實好新動力汽車免征車輛購置稅等優惠政策，支撐各市采取差異化辦法擴年夜新動力汽車購買應用。加速公共區域、居平易近小區等充電基礎設施配套建設，到2025年實現公共充電站鄉鎮全覆蓋。對執行兩部制電價的電動汽車集中式充換電設施，2030年末前免收需量（容量）電費。組織實施分期消費補貼活動，鼓勵金融機構在合適監管規定條件下，拓展汽車、家電等消費領域信貸業務。舉辦“山東家電消費節”“山東家電服務節”，推廣聰明家居家電、智能服務機器人等智能家居產品。深刻推進廢舊家電收受接管處理體系試點，布局一批收受接管交投點、中轉站和分揀中間，對新建廢舊家電收受接管站、收受接管運輸中轉站項目，依照城市公共基礎設施給予政策支撐。（牽頭單位：省商務廳、省發展改造委、省財包養網政廳、省處所金融監管局，責任單位：省動力局、國民銀行濟南分行、國家金融監督治理總局山東監管局、省稅務局、國網山東公司）
5.促進住房消費安康發展。堅持“房住不炒”定位，因城施策支撐剛性和改良性住房需求，落實好差別化住房信貸政策，支撐各地策劃開展一批房產買賣展銷會，創新舉措穩定房地產市場。加速發展長租房市場，鼎力培養專業化、規模化住房租賃企業。完美以公租房、保證性租賃住房和共有產權住房為主的住房保證體系，加年夜保證性租賃住房供應力度，三年新籌集保證性租賃住房28.5萬套。公道滿足房地產和建筑業信貸需求，加強在建在售開發項目監管，周全排查梳理風險項目，對新風險項目及時納進臺賬、實行銷號治理。管好用好居平易近小區公共收益。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、國民銀行濟南分行、國家金融監督治理總局山東監管局、省處所金融監管局）
（二）扶植壯年夜新消費熱點。
1.優化醫療安康服務供給。常態化推進藥品和醫用耗材集中帶量采購任務，進一個步驟擴年夜集采品種覆蓋范圍，減輕群眾就醫負擔。慢慢進步全包養價格平易近醫保程度，到2025年，居平易近醫保通俗門診政策范圍內報銷封頂線在“十三五”末基礎上均勻進步50%擺佈，基層醫療衛生機構居平易近醫保通俗門診報銷比例達到60%擺佈，職工醫保通俗門診限額達到3500元以上。培養一批國家醫學中間、國家區域醫療中間。發展“互聯網+醫療安康”，推進全流程數字化、智能化，遠程醫療覆蓋所有的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中間台灣包養網和中間村衛生室。加強市縣級中醫醫院標準化建設，全省市級中醫醫院所有的達到三級醫院標準，當局辦縣級中醫醫院實現全覆蓋。（牽頭單位：省衛生安康委、省發展改造委、省醫保局、省財政廳）
2.晉陞教導服務質量。支撐學前教導多元辦學，攙扶和規范非營利性平易近辦幼兒園發展。擴年夜義務教導和高中教導學位供給，推動基礎教導公共服務優質平衡發展，促進教導城鄉一體化。加速教導云網融會建設，推進校園網絡提質增效，持續開展聰明教導示范創建，到2025年全省“數字校園”實現全覆蓋。加速職業院校和應用型本科高校發展，鼓勵校企一起配合辦學，建設一指示范性產教融會實訓基地。支撐高校通過繼續教導體系向社會開放優質數字化學習資源、供給教導服務，參與社區教包養情婦導、老年教導。（牽頭單位：省教導廳、省發展改造委）
3.深挖養老托育消費潛力。深化落實“一老一小”整體解決計劃，健全養老托育服務體系。開展普惠養老專項行動，重點支撐發展護理型養老床位，到2025年護理型養老床位占比達到65%以上。深刻開展縣域養老服務體系創新示范活動，晉陞縣域醫養結合服務才能，推廣專業養老服務機構連鎖連片托管運營街道綜合養老服務中間、社區老年人日間照顧中間、農村幸福院和家庭養老床位形式。鼎力發展銀發經濟，積極開展適須生活用品市場，更好滿足差異化、個性化養老需求。周全落實優化生養政策，鼎力發展普惠托育服務體系，推動3歲以下嬰幼兒照護服務專業化、規范化發展，到2025年，千生齒托位數達到4.6個，每個設區市樹立3個以上具有示范引領感化的托育服務機構。（牽頭單位：省平易近政廳、省衛生安康委、省發展改造委）
4.推動家政服務提質擴容。實施brand引領計劃，設立一批家政服務產業園區，培養一批家政服務brand。打造家政社區示范性消費場景，支撐家政企業以連鎖情勢在社區綜合服務中間設立服務網點，樹立“家政服務超市”，開展在線預訂、上門服務、便捷付出等一站式服務。深刻開展誠信家政社區惠平易近促消費等活動，培樹100家擺佈誠信家政星級企業。樹立健全家政服務從業人員個人信譽記錄注冊、跟蹤評價和監管束度，開展誠信家政進社區惠平易近促消費活動。（牽頭單位：省發展改造委、省商務廳、省人力資源社會保證廳）
5.升級信息服務消費。豐富5G網絡和千兆光網應用場景，支撐自動駕駛、無人配送、空天信息等技術應用。鼎力發展數字流量經濟，培養數據采集、清洗、標注等一站式數據服務市場。開展5G“百企千例”規模應用行動計劃，推進5G模組與AR/VR、遠程操控設備、機器視覺、AGV等工業終端深度融會，打造一批5G全連接工廠。分級分類開展新型聰明城市建設，到2025年16市和60%的縣（市、區）達到四星級以上標準，基礎建玉成性命周期的數字化惠平易近服務體系。（牽頭單位包養網：省年夜數據局、省工業和信息化廳、省通訊治理局、省路況運輸廳、省公安廳）
6.支撐倡導綠色消費。鼎力推廣綠色低碳出行，周全推進城市公交、出租、物流等公共領域車輛和公務用車電動化。周全推廣綠色建筑，當局投資工程率先采用綠色建材，此中，當局投資或當局投資為主的城鎮新建平易近用建筑周全推廣采用綠色建材，到2025年，全省新增綠色建筑3億平方米以上，綠色建筑占城鎮新建平易近用建筑比例達到100%。周全推進節約型機關創建貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒，才在花行動，到2025年，80%以上的縣級及以上黨政機關建成節約型機關。（牽頭單位：省發展改造委、省路況運輸廳、省住房城鄉建設廳、省機關事務局）
（三）持續優化消費環境。
1.建設消費中間城市。實施消費中間城市梯次培養行動，支撐濟南、青島對標建設國際消費中間城市，打造南方消費中間和主要國際消費目標地。根據客流、物流、區位特點、輻射才能等，培養建設一批區域消費中間節點城市。加速推進聰明商圈建設，推動步行街向復合效能延長升級，打造一批設施完美、業態豐富、安康綠色包養站長的消費湊集區，豐富消費場景，晉陞消費方便度。（牽頭單位：省商務廳、省發展改造委）
2.促進農村消費升級。開展農村商業體系創新試點，支撐建設改革鄉鎮商貿中間、農貿（集貿）市場，加速農村電商服務站點、方便店、小百貨、小超市數字化改革，晉陞農村消費方便化程度。開展新動力汽車、綠色智能家電、綠色建材、生涯服務等下鄉惠平易近活動，促進品質包養網比較消費進農村。充足發揮供銷社感化，健全農資保供機制，拓展農產品產銷對接渠道。晉陞鄉村游玩、休閑農業、文明親身經歷、鄉村平易近宿等服包養網務品質，對在城鎮地盤應用稅征收范圍內，直接用于采摘和農業觀光的種養殖地盤，免征城鎮地盤應用稅；對個人出租住房經營鄉村游玩的，免征城鎮地盤應用稅，減按4%的稅率征收房產稅。（牽頭單位：省商務廳、省農業農村廳、省稅務局、省文明和游玩廳、省供銷社）
3.培養消費新業態新形式。實施電商“三個十”計劃，每年新打造10家電商供應鏈基地、10家直播電商基地、10個電商產業帶。鼓勵發展直播電商、社交電商、社區電商、視頻號、云逛街等新形式，支撐網紅經濟發展，打造一批直播電商生態圈。周全推廣“老字號+博物館”形式，支撐老舊工業廠區向文旅消費載體轉型。支撐舉辦國際頂級風帆、賽車、電競、動漫等賽事，支撐青島爭取國際郵輪復航試點。（牽頭單位：省商務廳、省文明和游玩廳、省體育局、省路況運輸廳）
4.吸引境外消費回流。拓展網上直購進口和網購保稅進口業務，擴年夜國際中高端消費品購買渠道，推進跨境電商批發進口安康規范發展。支撐濟南、青島等市增設一批離境退稅店、進境免稅店、市內免稅店，建設離境退稅商舖內疾速退稅通道。跨境電商綜試區合適條件的批發出口企業，實行增值稅和消費稅無票免稅，按規定享用小微企業所得稅優惠政策和免稅支出優惠政策,并可依照4%應稅所得率審定征收企業所得稅。（牽頭單位：省商務廳、省稅務局、省財包養網單次政廳、青島海關、濟南海關）
5.開展安心消費創建行動。打造“安心消費在山東”brand，推進消費投訴信息公示、消費糾紛在線解決，全力維護消費者權益。健全消費領域信譽體系，鼓勵和規范消費金融創新，加年夜消費信貸投放力度。深刻開展安心消費城市創建，培養一批安心消費示范單位。完美缺點消費品召回治理軌制，加強產品傷害監測哨點建設。健全新興消費領域技術標準體系。（牽頭單位：省市場監管局、省發展改造委、省商務廳、省處所金融監管局、國民銀行濟南分行）
三、著力擴年夜有用投資
（一）加速嚴重產業項目建設。
1.加年夜制造業投資支撐力度。每年梳理一批制造業領域億元以上重點項目，加年夜設備獎補、要素保證等政策支撐，對合適條件的加年夜金融信貸力度。對擬投產重點工業項目，實施“一項目一臺賬”，及時監測投資進度、完工投產等情況，確保按計劃完工并投產投用。對各市合適集約節約用地請求的特點優勢先進制造業新建或技術改革項目，地盤出讓底價可按不低于地點地地盤等別對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。鼓勵有條件包養網、合適規定的金融機構在先進制造業湊集區設立專營機構，用好結構性貨幣政策東西，加年夜對制造業項目信貸支撐力度。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省發展改造委、省天然資源廳、國民銀行濟南分行，責任單位：省處所金融監管局、國家金融監督治理總局山東監管局）
2.加力晉陞技術改革投資。出臺全省企業技術改革升級三年行動計劃，“一業一策”推動鋼鐵、化工、有色、機械、建材、紡織、輕工等重點傳統行業改革晉陞，每年實施投資500萬元以上技改項目1萬個擺佈。省財政每年統籌資金，采用貼息、補助等多種情勢，撬動企業加年夜技改投進。樹立技術改革技術服務中間等公共服務平臺，遴選一批專業化技術改革服務商，進步技改服務專業化程度。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省發展改造委、省財政廳）
（二）深化實施基礎設施“七網”建設行動。
1.完美綜合路況網絡。加速推進濟鄭高鐵、雄商高鐵山東段包養甜心網、津濰高鐵山東段、萊榮高鐵、濰煙高鐵、濟濱高鐵等嚴重項目建設，開工濰坊至宿遷高鐵及青島連接線（青島至京滬高鐵輔助通道）。提速濟南城市軌道路況二期規劃項目、青島城市軌道路況三期規劃項目建設，到2025年，城市軌道路況營運及在建里程達到700公里。加速濟南至濰坊、明村至董家口、臨淄至臨沂等高速公路項目建設，開工榮烏文登區至雙島灣科技城段、濟南至寧津等高速公路項目，到2025年基礎實現“縣縣雙高速”。（牽頭單位：省路況運輸廳、省發展改造委）
2.加速構建現代水網。包養深刻研討論證南水北調東線二期、沂沭河雨洪資源應用東調等跨流域跨區域嚴重引調水工程。推進濟南承平水庫、威海長會口水庫、臨沂黃山川庫等嚴重項今朝期任務，力爭2023年開工建設濟南承平水庫。完成淮河道域重點平原洼地管理、濟南東部四庫連通工程及青島官路水庫、臨沂雙堠水庫、濟寧梁北水庫主體建設，建成11處年夜型灌區續建配套與現代化改革以及棗莊兩庫四河水系連通、德州水系連通工程。統籌推進東平湖蓄滯洪區滯洪疏導與運沙、相關市水道建設。加速推進小清河生態廊道建設，晉陞防洪排澇才能、持續改良生態環境、發掘文明游玩潛力，促進和帶動沿河經濟發展。（牽頭單位：省水利廳、省發展改造委）
3.優化城市市政公用設施網。加速城市燃氣、供水、熱力、排水等管道和設施更換新的資料包養行情改革晉陞，隨機應變建設地下綜合管廊，推進管線進廊。推進城鎮老舊小區改革，確保完成2000年前建成的老舊小區改革，力爭基礎完成2005年前建成的老舊小區改革。鼎力發展停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設施。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳）
4.提速布局新型基礎設施。加速建設國家物聯網標識解析省級節點公共服務平臺，推動重點行業物聯網感知設施規模化安排，到2025年，物聯網終端總數達到2.5億個，累計建成開通5G基站25萬個以上。推動城市、鄉鎮和行政村千兆光網廣泛覆蓋，全省16市所有的達到千兆城市建設標準，建成“千兆省”。新增斗極衛星導航定位陸地基準站點13座、海域海島基準站點6座，站點總數達到143座。布局高效人工智能基礎設施，培養5個人工智能開放平臺和15個以上技術轉化平臺。（牽頭單位：省發展改造委、省工業和信息化廳、省年夜數據局、省通訊治理局）
（三）鼎力推進動力轉型發展“九年夜工程”。
1.規劃建設年夜型清潔高效煤電機組。加速“十三五”結轉在建的年夜型煤電機組建設，有序推進小煤電機組關停并轉，在電熱負荷集中、網架結構單薄區域，統籌推動年夜型清潔高效煤電機組規劃建設，審慎規劃供熱背壓機組發展布局。（牽頭單位：省發展改造委、省動力局）
2.持續完美油氣基礎設施。加速山東自然氣環網等骨干管網建設，建設青島董家口、煙臺西港區、龍口南山、中石化龍口等一批百萬噸級沿海LNG接受站，打造千萬噸級沿海LNG接卸基地。圍繞沿海口岸碼頭、化工園區和年夜型庫區布局，推動煙臺西港至裕龍島原油管道建設。建設勝利濟陽頁巖油國家級開發示范區。到2包養管道025年，沿海LNG年接卸才能達到2500萬噸，自然氣、原油管道里程分別達到9000公里、6600公里。（牽頭單位：省發展改造委、省動力局）
3.鼎力發展新動力和可再生動力。加速打造山東半島海上風電基地，建設“環渤海”和“沿黃海”海上光伏基地，研討摸索“風光同場”海上清潔動力開發形式。積極平安有序推進海陽、榮成、招遠等核電廠址開發建設，建成榮成高溫氣冷堆示范工程、國和一號示范工程，推進海陽核電二期工程建設，深化榮成石島灣擴建一期工程、招遠核電一期工程等項目有關任務，推動三代及以上自立先進核電堆型規模化發展。打造魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地，構建黃河下流綠色動力帶。建設魯東北采煤沉陷區“光伏+”基地，統籌推進采煤塌陷地管理與新動力開發。到2025年，新動力和可再生動力裝機達到1億千瓦。（牽頭單位：省發展改造委、省動力局、省天然資源廳）
4.晉陞綠色電力消納才能。梯次推進抽水蓄能電站開發，加速文登、濰坊、女大生包養俱樂部泰安二期等項目建設，開工棗莊莊里項目，深化萊蕪船廠、五蓮街頭、蒙陰華皮嶺等後期任務，積極推動新選站點滾動納規，到2025年，抽水蓄能在運規模達到400萬千瓦，在建規模達到700萬千瓦。發展新型儲能，在年夜規模風光基地接進點、特高壓落地點等重點區域實施一批新型儲能示范工程，加速儲能技術、應用場景 TC:
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